作者：办公室宣布时间：2025-06-25 20:15:44 点击数：

在我国经济格局中，房地产行业一直占据着举足轻重的地位，它不仅与无数家庭的幸福安居紧密相连，更是拉动经济增长、稳定社会发展的关键力量。步入 2025 年，房地产市场迎来了全新的转折点，在历经一段时间的深度调整后，挑战与机遇并存。近期，中央一系列重磅发声，如同激昂的冲锋号，全面拉开了 2025 年下半年楼市 “救市风暴” 的大幕。这些举措，对房地产市场的稳定、宏观经济的健康前行以及民生福祉的保障，都有着至关重要的意义。深入剖析这些政策动向及其背后的逻辑，对于准确把握中国房地产市场的未来走向，乃至洞悉整个经济社会发展的脉络，都有着不可估量的价值。政策导向：稳楼市成为经济工作重点2025 年《政府工作报告》着重强调 “稳住楼市”，将其纳入总体要求，并提出 “更大力度促进楼市健康发展”，这种详尽的表述，凸显了稳楼市工作在当下经济布局中的关键地位。从政策导向来看，“稳住楼市股市” 的明确提出，意味着在 2025 年重点领域风险防范中，房地产风险防范被置于突出位置。房地产行业作为中国经济的重要支柱产业之一，其风险对地方财政稳定、居民生活质量以及全社会消费和经济增长稳定性有着广泛影响，促使政府坚定了稳定房地产市场的决心。在货币政策上，央行积极作为，释放出大量流动性。央行行长潘功胜宣布降准 0.5 个百分点，这一举措为市场注入约 1 万亿元的长期流动性。降准后，商业银行可用于放贷的资金增多，一方面为房地产企业拓宽了融资渠道，缓解了部分企业资金紧张的局面，助力项目开发建设；另一方面，购房者的贷款审批流程可能更加顺畅，贷款额度与利率也有望得到优化。与此同时，政策利率降低 0.1 个百分点，个人住房公积金贷款利率下调 0.25 个百分点，5 月 20 日，贷款市场报价利率（LPR）也迎来调整，1 年期 LPR 和 5 年期以上 LPR 分别下调 10 个基点，降至 3.0% 和 3.5%，切实减轻了购房者的还款压力，刺激了更多有购房意愿的人群积极入市。住建部也明确表示将进一步优化房地产调控政策，全力支持刚性和改善性住房需求。各地积极响应，结合自身实际情况制定并落实房地产支持政策。一些城市为吸引人才，推出购房补贴、落户优惠等政策，鼓励人才购房定居；部分城市则对老旧小区改造、城市更新项目给予政策倾斜和资金支持，改善城市居住环境，提升房地产市场的吸引力。例如，杭州、成都等城市通过 “城中村改造货币化” 释放住房需求，带动房价环比上涨。国常会召开会议聚焦稳就业稳经济推动高质量发展，着重指出要持续推动房地产市场平稳健康发展，并强调相关举措要直达企业和群众，提高落地效率，确保实施效果。6 月 13 日，国务院常务会议更是明确要求 “更大力度推动房地产市场止跌回稳”，提出要对全国房地产已供土地和在建项目进行摸底，进一步优化现有政策，提升政策实施的系统性有效性，从稳定预期、激活需求、优化供给、化解风险四个关键维度，全面发力推动房地产市场回归稳定轨道。需求端：政策持续松绑，减轻购房负担在需求端，政策持续松绑，为购房者减轻负担、降低门槛。首套房贷利率下限取消，多地首付比例大幅下降，部分城市如西安将商贷首付比例统一降至 15%，不再区分首套、二套房。以一套价值 200 万的房产为例，首付从以往的 60 万降至 30 万，购房门槛显著降低。同时，市场普遍预期贷款市场报价利率（LPR）将进一步下调，若下调 15-20 个基点，以 100 万贷款、30 年期等额本息计算，月供又可减少一定金额，30 年累计节省的利息颇为可观。此外，包括契税税率下调、个人所得税免征门槛提升、土地增值税预征率降低等 “四个减免” 政策，以及超 50 个城市推出的购房补贴（如现金直补、契税返还、人才购房券等），进一步降低了购房者的交易成本。这些政策的实施，极大地提升了居民的购房意愿，使得更多潜在购房者得以进入市场，有效释放了刚性和改善性住房需求潜力。供给端：助力企业缓解资金压力在供给端，政府积极作为，助力企业缓解资金压力。央行 “白名单” 专项借款扩容至 8.5 万亿元，有效降低了房企融资成本，带动存量房贷利率降至 3.09%。同时，“不动产 REITs” 试点加速推进，试点项目覆盖保障房、商业地产等领域，持有型物业年化收益率提升至 5%-7%，较传统理财收益高出 2-3 个百分点，为房企提供了新的融资渠道和发展方向。为了缓解资金压力、偿付巨额债务，开发商在下半年加大打折促销力度，进一步活跃市场交易。同时，“好房子” 建设成为供给端的重要发力点。政策明确了 “好房子” 的开发标准，重点支持绿色建筑（节能率 65% 以上）、智能家居（覆盖率 80%）、适老化改造（无障碍设施 100% 标配）项目。2025 年 5 月 1 日正式施行的《住宅项目规范》，从空间设计、居住静谧性、智能化与可持续发展等多个维度对住宅品质进行了全面升级。在北京、上海等地试点的 “租购同权”，将教育、医疗资源与租房资格挂钩，也推动了高品质住宅需求的激增。政府通过在规划、土地、财政、金融等方面给予全方位政策支持，推动房地产企业提升住宅品质，以满足消费者日益升级的居住需求，并且对住宅土地供给进行优化，合理控制土地供应节奏与规模，力求实现市场供需的动态平衡。市场成效：部分城市已现止跌回稳迹象政策的持续利好逐渐在市场层面显现出积极成效，房地产市场已呈现出明显的止跌回稳迹象。一线城市如北京、上海、深圳，新房价格同比上涨 2.5%，二手房市场止跌企稳，核心区现房去化周期缩短至 8 个月，优质学区房溢价率回升至 15%。这些城市经济实力雄厚、产业资源丰富、人口持续流入，在政策支持下，市场需求得到有效释放，房价逐渐企稳回升。部分热点二线城市如杭州、成都、武汉等，二手房成交量纷纷创历史新高。以杭州为例，通过 “城中村改造货币化” 等政策，有效激活了住房需求，带动房价环比上涨。这些城市积极落实中央政策，结合自身特点推出一系列刺激措施，市场活跃度明显提升。然而，我们也应看到，房地产市场的区域分化依然存在。三四线城市由于经济发展相对滞后、人口外流等因素，库存去化压力仍然较大，房价仍面临一定下行压力。但随着政策的持续推进和区域协调发展战略的实施，这些城市也在积极探索适合自身的发展路径，通过产业升级、人才引进等方式，逐步提升房地产市场的支撑力。未来展望：政策持续推进，市场有望健康发展展望 2025 年下半年及未来一段时间，在中央一系列救市政策的持续推进和落地过程中，房地产市场有望逐步实现止跌回稳，并朝着健康、可持续发展的轨道迈进。政策实施的 7-9 月是关键时期，广州、南京等城市专项债落地较快，购房补贴、置换补贴等政策将直接降低购房者成本，预计成本可降低 8%-10%。10-12 月则是利率调整的重要窗口，LPR（贷款市场报价利率）可能再降 15-20 个基点，房贷利率有望跌破 3%，年底银行出于冲量需求，放贷将更加宽松，这对于购房者来说无疑是重大利好。国内货币政策宽松预期不断增强，房地产企稳的经济基础正在筑牢。业内人士预测 2025 年底房贷利率或降至 2.5% 左右，结合全球资本增配人民币资产趋势，市场流动性环境将持续改善。但区域分化仍是重大挑战，后续政策需更精细区分城市能级，通过差异化供给调节机制实现全局稳定。此次国常会部署也标志着房地产调控将进入实际上的攻坚期，通过制度破立衔接、存量增量统筹、需求供给协同的三维发力，政策效应有望在 2025 年下半年加速显现。但市场真正实现可持续企稳，仍需在区域平衡、信心重建、风险化解等各方面协同推进以此取得突破，这也是检验房地产发展新模式成色的关键标尺。中央重磅发声开启了 2025 年下半年救楼市的新局面。在政策的保驾护航下，房地产市场将在调整中逐步寻得新的平衡，在变革中迈向高质量发展的新征程，继续为中国经济的稳定增长和社会的和谐发展贡献重要力量。

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重磅！中央定调，2025 下半年楼市 “救市风暴” 正式开启

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